(2021年3月)
為貫徹落實全國征兵工作電視電話會議精神，適應新時代“一年兩征”兵役制度改革要求，不斷培樹當代大學生的愛國精神和國防意識，促進駐區(qū)各高校大學畢業(yè)生征集任務完成，根據(jù)《中華人民共和國國防法》和《河北省全民國防教育“十三五”規(guī)劃》要求，區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)在駐區(qū)各高校開展“譜好國防三部曲，唱響愛國強軍歌”活動，強化大學生國防后備連建設(shè)，促進大學生畢業(yè)生征集工作，特制定如下實施辦法:
一、指導思想
以《中華人民共和國兵役法(修訂草案)》為指導，深入貫徹落實習近平強軍思想，全面理解和正確把握習主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述，充分發(fā)揮大學生國防后備連的作用，激勵廣大青年學子胸懷祖國、牢記使命，熱愛國防、報效國家，激發(fā)駐區(qū)各高校大學畢業(yè)生參軍入伍的熱情，提高大學畢業(yè)生征集數(shù)量和質(zhì)量，實現(xiàn)為部隊培養(yǎng)更多更強高素質(zhì)軍官及骨干隊伍的目標。
二、實施方法
駐區(qū)各高校大學生國防后備連成立以來，推進了我區(qū)軍地、軍校融合發(fā)展，全面提升了駐區(qū)各高校大學生的政治、文化、軍事素質(zhì)和社會實踐能力，從源頭上優(yōu)化了兵員結(jié)構(gòu)、提高了兵員素質(zhì)，大學生應征入伍數(shù)量和質(zhì)量連創(chuàng)新高。下一步，要在區(qū)大學生國防后備連領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，繼續(xù)充分發(fā)揮駐軍各高校大學生國防后備連的作用，通過采取“嚴格選拔、日常培養(yǎng)、集訓提高、打分評比、排名選向”的方式，激發(fā)大學畢業(yè)生的參軍熱情，提高大學畢業(yè)生應征青年的軍事政治素質(zhì)，形成比學趕幫超的深厚氛圍。幫助每名入伍大學畢業(yè)生盡快適應部隊生活，盡快展現(xiàn)優(yōu)異成績，盡快實現(xiàn)人生價值。
(一)嚴格選拔。選拔由區(qū)人武部、學校武裝部和區(qū)體檢醫(yī)院負責，選拔工作要嚴把標準，嚴格程序。大學生國防后備連主要以本校退役大學生為骨干(擔任后備連的班排長，負責后備連隊員的訓練、教育和管理)，以有參軍意愿且體檢合格的面臨畢業(yè)的男大學生為主體(可以吸納少量女生，但不參加集訓考評和選向)，也可以吸納部分有參軍意愿且愿意畢業(yè)后參軍入伍的在校生。選拔由學校武裝部、區(qū)人武部和區(qū)體檢醫(yī)院負責，對有參軍意愿的大學生參照入伍標準進行體檢，填寫申請表，進行考察，擇優(yōu)遴選，將本校報名應征并且體檢、政考雙合格的大學畢業(yè)生全部納入大學生國防后備連的隊伍。
(二)日常培養(yǎng)。日常培養(yǎng)主要以各高校武裝部負責，區(qū)人武部可以派出工作人員進行指導。大學生國防后備連的日常訓練圍繞“思想先入伍、素質(zhì)早準備”的要求進行，由各高校根據(jù)自己實際情況，利用早晨或其他課余時間自行組織。一方面是提前掌握一定軍事技能，了解軍隊和國防知識，體驗部隊生活，以便入伍后能盡快適應部隊工作生活;另一方面，在思想政治教育上，要以軍事理論課為基礎(chǔ)，依托區(qū)人武部和駐地部隊，采取集中授課輔導，訓練間隙宣講等方式，講解國家安全形勢和軍隊的發(fā)展，培養(yǎng)大學生國防后備連隊員的愛國情懷、奉獻精神和擔當意識。對所學專業(yè)為部隊急需專業(yè)的大學生國防后備連隊員，要進行面對面、一對一的重點培養(yǎng)，幫助他們堅定信心、明確方向、提高素質(zhì)。根據(jù)民兵編配中大學生比例要求，可探索將這部分學生編入民兵進行深入訓練提高的方法路徑。
(三)集訓提高。全區(qū)集訓在區(qū)大學生國防后備連領(lǐng)導小組統(tǒng)一籌劃部署下，由區(qū)人武部負責，結(jié)合民兵訓練和役前教育進行，每年至少組織一次。由人武部制定方案計劃，協(xié)調(diào)安排教練員，參加人員為各校國防后備連男畢業(yè)生，時間約15天。集訓內(nèi)容以考評打分的內(nèi)容為主，包括政治理論、體能、隊列、輕武器射擊、內(nèi)務整理等;役前集中訓練，按照全軍統(tǒng)一標準執(zhí)行。
(四)評比打分。打分由區(qū)人武部、學校武裝部負責,主要包括日常表現(xiàn)、集訓成績和其他加分項。日常表現(xiàn)打分占20分，由各高校武裝部依據(jù)國防后備連隊員的日常工作和參加大項任務等情況，進行打分排名并上報區(qū)征兵辦，納入《高校大學畢業(yè)生參軍入伍評分體系》;集訓成績占80分，由區(qū)人武部負責，主要對政治理論、體能、隊列、輕武器射擊、內(nèi)務整理等進行打分匯總;其他加分項由區(qū)人武部、各高校進行認定，主要對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、黨員、學生干部、國家級運動員、市以.上大型比賽名次進行認定打分。(五)排名選向。
排名選向主要由區(qū)人武部和各高校武裝部組織。區(qū)征兵辦將按照合格畢業(yè)生總數(shù)的120%拿出最好最適合的方向，讓.畢業(yè)生按排名優(yōu)先選擇。排名分為兩部分:一是高校排名分方向。排名以參訓隊員參訓成績的平均分為依據(jù)(日常表現(xiàn)和加分項不計)，排名靠前的優(yōu)先分方向(按本校合格畢業(yè)生的120%分給方向)，并供本校畢業(yè)生的選擇。二是參訓畢業(yè)生排名選方向。以各高校為單位進行，按照本校參加集訓人員的總分(日常表現(xiàn)分+集訓成績+加分項)進行排名，排名靠前的優(yōu)先選取方向。另外，對于沒有參加各高校大學生后備連直接參加役前訓練的大學畢業(yè)生，也要參加打分排名選向，其中日常表現(xiàn)分由各學校負責。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。適應一年兩征實際，全年分兩次進行宣傳發(fā)動，分別在每年的3月底至4月下旬和9月底至10月下旬進行。宣傳發(fā)動由區(qū)人武部和各高校負責，以面臨畢業(yè)的大學生為主，采取集中宣講與個別交流相結(jié)合，文藝演出感染與現(xiàn)實政策解讀相結(jié)合的方式，對畢業(yè)大學生做到不漏一人，全方位做好宣傳發(fā)動。
(二)體檢政考階段。分別于每年的4月底和10月底開始，對報名大學畢業(yè)生開通綠色通道，做到早到早檢，隨到隨檢。
(三)組隊培養(yǎng)階段。每年5月份、11月份，體檢結(jié)束后，各高校將合格的大學畢業(yè)生全部納入本校的大學生國防后備連，并結(jié)合下步考核打分的內(nèi)容組織學習訓練，提高軍政素質(zhì)。
(四)集訓考核階段。每年3月份、9月份，結(jié)合役前訓練組織集訓考核，并根據(jù)成績開展打分選向工作。
(五)持續(xù)推動階段。應征青年入伍后，人武部和各高校要持續(xù)關(guān)注、支持、鼓勵他們在軍營建功立業(yè)。每名參訓人員的集訓成績、考核評定都會加蓋公章，放入檔案送到部隊，幫助各部隊更好地發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。
四、有關(guān)要求
(一)提高思想認識。駐區(qū)各高校要充分認清強化大學生國防后備連建設(shè)的重要意義，站在保障國家安全、加強國防后備力量建設(shè)的高度，認真處理好工學矛盾，主動克服困難，切實把建好大學生國防后備連作為深入開展全民國防教育，提高學生綜合素質(zhì)，打造學校良好氛圍的重要抓手。(二)建好用好隊伍。要認真做好宣傳，精心挑選有參軍經(jīng)歷，或者有參軍意愿且熱愛國防的優(yōu)秀學生參加大學生后備連，要把大學生國防后備連作為學校搞好軍訓工作、征兵宣傳、開展國防教育和完成征兵任務的骨干力量。
(三)密切配合協(xié)作。在區(qū)大學生國防后備連領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，駐區(qū)各校、駐軍和人武部要密切配合，緊密協(xié)作，積極探索破解工作中出現(xiàn)的各種困難和問題，確保大學生國防后備連建成用好，發(fā)揮實效。
